作为崛起中的新兴大国，中巴两国的地区和国际影响力在过去十年都有了很大提升。 伴随这一进程，中巴两国在国际体系中的身份逐渐从“外围国家”向“中心国家”转变巴西和中国关系，两国关系日益成为在当今国际上具有重要影响的大国集团。关系。 从中巴两国的民族特性和合作内容来看，当前中巴关系呈现出双边、全球多边、跨区域三个维度全面推进的特点，尤其是后两者逐渐成为中国新的增长点。 ——巴基斯坦双边关系。 数量和重要支持。
一、双边维度：“量质并举”新局面
2023年，中巴建立“战略伙伴关系”，巴西将成为第一个同中国建立“战略伙伴关系”的国家。 考虑到“冷战”结束之初的国际环境，“战略伙伴关系”的建立体现了中巴两国共同利益的高度重合和两国政府敏锐的战略眼光。 此后，中巴双边关系进入快速推进阶段：2023年，两国再次将双边关系提升为“全面战略伙伴关系”； 命运共同体”。 显然，双边关系水平的不断提升反映了两国政府间政治互信的不断深化。
经贸合作是中巴关系中最具成效的领域之一。 进入新千年后的头十年，中巴双边贸易实现年均30%以上的增长。 2023年巴西和中国关系，中国将取代美国成为巴西第一大贸易伙伴。 2023年，中巴双边贸易额将超过900亿美元。
2023年至2023年，受大宗产品价格下跌影响，巴西对外贸易基本呈现持续下滑态势，降幅在25%左右。 虽然同期中巴贸易也呈现下降趋势，但总降幅仅为14%。 中巴贸易总体形势好于巴西对外贸易。 2023年，中巴双边贸易额止住前三年的连续下滑，在量价齐升的带动下回升至748亿美元，比2023年增长28%。2023年，巴西将实现中巴贸易顺差202亿美元，占全年外贸顺差总额（约670亿美元）的30%。 中国对巴西对外贸易的重要性是任何国家都无法替代的。
此外，巴西农产品对华贸易呈现强劲增长态势。 到2023年，中国将占巴西农产品出口总额的24.5%，而欧盟和美国将分别占巴西农产品出口总额的19.6%和7.4%。 由此可见中国市场的重要性。
在投资方面，中国正逐步成为巴西的主要投资国，而巴西一直保持着中国在拉美第一投资目的地国的地位。 投资和贸易已成为推动中巴经贸关系发展的“双引擎”。
目前，已有200多家中资企业进入巴西，涉及石油、矿业、电力、制造、金融、农业、服务业和批发零售等行业。 据巴中企业家理事会（CEBC）统计，2023年至2023年间，中国在巴西宣布的投资项目总额达806.3亿美元，已确认投资额达461.1亿美元。 从投资领域来看，正在从过去的能源矿业领域向制造业、高新技术产业、基础设施产业、服务业等领域拓展。 在巴西政府当前紧缩财政政策的背景下，中国投资为巴西基础设施建设做出了重要贡献。
科技合作是中巴关系的重要组成部分，也是中巴合作具有战略意义的领域。 从1982年两国政府签署《科技合作协定》，到1988年两国签署《关于批准研制地球资源卫星的议定书》，再到成功发射中巴两国2023年首颗地球资源卫星（CBERS）合作经过反复探索论证，最终选定了两国在航天领域的科技合作重点。
巴西驻华大使塞尔吉奥·塞拉曾表示，科技合作是巴西寻求与中国建立“战略伙伴关系”的重要因素。 他指出，与中国的伙伴关系对巴西具有战略意义。 巴西希望超越纯粹的贸易关系，开拓太空领域合作的可能性。 这是巴西的真实需求，就像在水电建设和服务供应领域的合作一样。 在太空中，陆地卫星计划的重要性至关重要。
当时在高科技领域还没有成功的南南合作项目。 经过20多年的合作，中巴地球资源卫星项目取得了巨大成功，共成功发射了5颗中巴地球资源卫星。 地球资源卫星的合作发射结束了中巴资源卫星数据依赖别国卫星的历史，彰显了两国在高科技领域的实力。 两国航天合作已成为新时期南南高技术合作的典范。
2. 国际多边维度：国际体系改革中的合作伙伴
中巴作为两个新兴大国，都有改革现行国际秩序、实现多极化国际格局的意愿和潜力。 两国在国际金融体系改革、粮食安全、能源安全、全球气候变化、联合国千年发展目标等重大国际事务上的立场也相似。 近年来，两国政府在联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行、二十国集团等国际多边机构和对话论坛中的合作日益密切。
“金砖合作”是巴西加强南南合作的核心体现，也是巴西对外战略的内容。 深化与战略利益趋同的“周边大国”的政治经济合作，实现多极化国际格局，是巴西国际战略的重要目标。 从合作效果看，“金砖国家”已成为巴西践行多边外交传统、参与多边合作机制的重要实践，为巴西与其他新兴大国共同行动提供了平台。 ，而是要推进制度改革，造福发展中国家”，“集体发声的效果是成员国单独行动无法比拟的”。
通过多层次合作渠道，“金砖国家”国际影响力不断提升，逐渐成为推动国际体系变革和全球治理民主化的重要力量。 尽管过去十年“金砖合作”主要以经贸合作为主，但逐渐在政治安全事务，特别是在解决地区冲突方面发挥作用。 在一定程度上对美国的单边行为起到了“软平衡”的作用。 的性格。 基于两国在国际事务中不断加强的国际合作，中巴关系的意义已经超越双边范畴，具有越来越重要的全球和战略影响。
三、跨区域合作维度：中拉整体合作的“双引擎”
2023年1月，随着“中拉论坛”首届部长级会议的召开，中拉整体合作进入制度化正式运作阶段。 对于“中拉论坛”的总体合作计划，巴西虽然表示积极配合，但对中国加强对拉政策的态度更为复杂。
巴西人态度的复杂性可以从以下几个方面看出：
第一，中国是拉美多数国家的重要贸易伙伴和投资者。 随着中国经济实力的增长，中国加强与拉美的合作是不可逆转的趋势，这也是大多数拉美国家无法回避的。 政策选择。
第二，中拉合作，特别是推动拉美基础设施建设的合作，符合巴西地区战略“互联互通”的目标。
第三，中国扩大在拉美的合作可能会削弱巴西的地区影响力，这与巴西“谋求地区领导地位”的地区战略思维相悖，不利于巴西“将南美塑造成多极世界”。 “极端”的长期目标。
中拉跨区域整体合作已成为中巴关系的重要组成部分，加强与地区大国巴西的合作无疑是中国实现对拉整体合作不可回避的内容。 在此背景下，特别是考虑到巴西的经济规模和辐射区域经济的能力，中国需要在推进中拉整体合作的过程中加强与巴西的政策协调，淡化巴西对中国的战略猜疑。 ，强化巴西在中拉跨区域对话合作中的“引擎”作用，合作提升拉美（特别是南美）基础设施“互联互通”程度。
在中国与其他大国（包括新兴大国）的关系中，中巴关系是发展最快、没有明显利益冲突、没有起伏的“典范”。 从巴西对华政策的出发点来看，主要体现在双边和多边层面，即加强对华经贸合作，促进本国经济社会发展。 投资层面的优势是巴西对中国的核心吸引力。
在多边层面，中巴合作实现了“双赢”效应，提升了两国在全球治理中的影响力。 全球治理合作成为中巴关系多维格局中的重要“增量项”，赋予中巴关系更多战略内涵。 跨区域合作水平是中巴关系的一个新维度。 为实现中拉整体合作预期效果，中方需要巴西在拉美发挥必要的协调作用，发挥好中拉整体合作的“枢纽”或“引擎”作用。 . ”的性格。
